据广州市卫生局局长黄炯烈介绍，“去年新农合报销上限为每年10万元，今年报销上限达每年15万元。参合农民中若不幸罹患恶性肿瘤、终末期肾病、重性精神分裂症等十多种重性可在门诊接受治疗的患者，在定点医院（由区卫生局定点，医院等级不限）门诊就医时的报销费用也增加了1万元，达到3万每年。”广州市卫生局农卫处处长黄荣还透露，今年参合农民在镇、区（县）级医院就医时的住院报销比例也将由原来的75%、65%各上浮5个百分点，进一步减轻参合农民的就医负担。

而信息化建设也将成为2012年广州市卫生工作的重点。据介绍，广州今年将着力推进市民健康卡的使用，逐步实现一卡在手，可在不同医院联网看病，推进医疗机构之间的诊疗互认。不仅如此，广州还将于今年年内完成集约式预约诊疗系统建设，逐步开放三级医院普通门诊和专家门诊号源，避免市民扎堆看病。

在去年全面推进9大类28项基本公共卫生服务的基础上，广州今年还把突发公共卫生事件的报告和处理、卫生监督协管两大类服务项目纳入基本公共卫生服务项目。

公立医院人均门诊费214元/次

医疗费上涨问题成为本次会议的焦点。据笔者获悉，去年全年广州市门诊总量达7116.7万人次，较前一年上升6.9%，住院量增长11.4%.不仅如此，人均门诊费用平均涨幅为4.9%（按可比价格计算，剔除CPI上涨等因素），其中以三甲医院为代表的公立医院涨幅更高达5.2%，每次达213.87元。广州市人均（全市长住、暂住人口，不论生病与否）卫生总费用为3084.31元。

住院次均费用虽从前年的12950.1元上涨到13279.5元，按可比价格计算，人均住院费用实际下降了1.1%，系近年类似统计中首次下降。

去年，广州全面在政府办社区卫生服务机构推行基本药物制度。据黄炯烈介绍，这让全市政府办基层医院的门诊费用及住院费用均下降，“其中看门诊一次的费用平均为100.5元，较此前可比价格降了10.5%；人均住院费用为3862.6元，较此前可比价格下降了1.1%.去年基层医疗卫生机构诊疗人次也达到了全市总诊疗人次的45.61%.”

对市民普遍关注的广州市人均（全市长住、暂住人口，不论生病与否）卫生总费用3084.31元，据有关负责人透露，“虽然比前一统计年度增加11.11%，但远低于GDP增速，另一方面，居民就医时实际支出费用的比例呈现下降趋势的。”该负责人分析，费用上涨，居民的负担却轻了，主要是医疗保障、新农合的医保体系支付的费用和政府支出的比重在加大。

该分析人士也指出，医疗费用上涨也和去年物价指数上涨、人力成本上升紧密相连。广州市卫生局副局长唐小平表示，广州将通过完善公立医院人士分配制度，推行临床路径，严格成本核算等方式，控制医疗费用的不合理增长。