方案明确，县级公立医院取消药品加成，将县级公立医院补偿由服务收费、药品加成收入和政府补助3个渠道，改为服务收费和政府补助2个渠道。药品加成收入的20%由省、县两级财政按82给予补偿，80%通过调增医疗服务价格和县财政给予专项补贴解决。此外，该县将县人民医院和县中医院按床位与工作人员11.3的比例核定编制，实行全员聘任制，将两所医院由差额财政拨款单位改为差额单位财政全额保障。对医院基本建设和大型设备购置，重点专科发展，政策性亏损，承担紧急救治、救灾、支援基层等公共服务经费给予全额保障。