2012年3月8日，陕西省榆林市衡山县某医院，院长及40多位医护人员被迫为死者披麻戴孝，下跪磕头，视频传出，舆论哗然。

2012年3月23日，哈医大一院，17岁的强直性脊柱炎患者李梦南手持水果刀，扎死该院硕士生王浩，另有两名女医生被扎伤。

2012年4月23日，湖南省衡阳市第三人民医院，24岁的肺结核患者王某对正在医生办公室书写病历的陈妤娜医生猛刺28刀，致其当场死亡。

2012年11月29日，天津市中医药大学附属第一医院， 62岁的患者王英生手持斧头将47岁的康红千医生砍死。

专家点评

■医患双方都有巨大压力

黑龙江省精神病防治所所长孙淑范认为，我国正处于转型期，医患双方都承担着巨大的压力。患者方面，国家医疗保障还不全面，保障水平不够高，而在趋利机制的医疗体系中，过度医疗还难以根除，一些重病患者往往病看好了，但也欠了一身债，因此心理失衡；医生方面，医改释放了就医需求，医生承担着空前巨大的工作量，超负荷、超强度工作。这都是社会转型期的阵痛。

■应根治“小闹小赔大闹大赔”

陕西省榆林市星元医院副院长王来林认为，我国处理医疗事故的法律依据不止一个。他举例说，2002年国务院颁布的《医疗事故处理条例》规定：“不属于医疗事故的，医疗机构不承担赔偿责任”。但是最高人民法院于2003年1月6发出的《关于参照医疗事故处理条例审理医疗纠纷案件的通知》则规定：“因医疗事故以外的原因引起的其他赔偿纠纷，适用民法通则的规定”。两者的焦点就在于不构成医疗事故的医疗纠纷到底该不该赔偿。

王来林介绍，资料显示，无医疗过错产生的医疗损害案件比例占全部医疗纠纷案件的50%以上。然而，我国目前的现状是，鉴定为医疗事故的根据《条例》的标准给予赔偿，赔偿的额度并不是很大，而不构成医疗事故的纠纷，则要根据民法通则，赔偿的额度反而很大。这实际上就为“小闹小赔，大闹大赔”现象撑了腰。

■不能把医闹当作医院“家务事”

全国人大代表、鸡西矿业集团总医院院长吴庆沿认为要减少医患暴力冲突，不再出现流血事件，医方应该首先作出自己的努力，在诊疗过程中要充分尊重患者的权利，努力提高医疗技术水平和职业道德修养，具备良好的医学人文素养和医患沟通能力。

全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民认为，公安部门应该把医院也纳入公共治安管理的场所范围，不应该把医闹当成医院内勤治安来处理。现在医闹有职业化的趋势，应严格按照法律来严惩这些职业医闹者，维护医生的基本公民权利和执业安全。

进展

2012年4月30日，卫生部、公安部联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》，明确在医院烧纸钱、摆灵堂、摆花圈、违规停尸、聚众滋事等医闹行为将受到治安处罚甚至被究刑责。提出要依法严厉打击职业医闹，坚决铲除涉黑涉恶团伙，对影响恶劣的刑事案件，上级公安机关要挂牌督办，尽快侦破。

卫生部要求进一步建立和完善医疗纠纷人民调解制度，各地要积极推动医疗责任风险分担机制，探索开展医疗意外保险。目前，医疗纠纷人民调解制度已覆盖全国27个省（区、市）的270个地（市）和省直管区（县），覆盖率为59.1%。已有21个省（区、市）启动了医疗责任保险工作，覆盖245个地（市）和省直管区（县），覆盖率为53.6%。

海南省将医疗责任保险定位为政策性保险和准公共产品，并在全省公立医疗机构统一实行医疗责任保险制度。截至2012年6月11日，已有254家医疗机构购买了海南省医疗责任保险，投保总额为2049万元。