云南依旧将公立医院改革作为医改的战略重点，探索政事分开、管办分开、医药分开、营利性与非营利性分开的有效方式，把公立医院真正办成独立的法人实体。同时，今年内将在全省实现基本药物制度全覆盖。这是从昨天召开的2011年云南卫生工作会上获得的消息。

　　省委常委、宣传部长张田欣，副省长高峰，省卫生厅厅长陈觉民等参加会议。

　　张田欣说，目前人民群众对“看病难”、“看病贵”的反映仍然比较强烈，对此，2011年云南要深入推进医药卫生体制改革，要把公立医院改革作为医改的战略重点，探索研究公立医院的财政补助和服务收费补偿机制，简政放权，围绕提高医疗服务水平、增强医院竞争力抓改革；加快构建覆盖城乡居民的医疗卫生服务体系，今后一个时期，将城乡医疗卫生服务体系建设的重点放在基层；进一步提升公共卫生服务水平，加大对严重威胁人民群众身体健康的传染病、地方病、慢性病、职业病等疾病的防治力度；着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，确保农民参合率始终保持在95%以上，城镇居民医保覆盖率在去年接近90%的基础上有更大突破；大力推进中医药事业发展，规划一批天然药物种植基地和国家级中医临床研究基地。

　　陈觉民表示，公立医院改革依旧是今年工作的重中之重。今年云南将出六招加强公立医院改革：按照上下联动、内增活力、外加推力的原则，在全省范围内推广较成熟、见效快、易操作的惠民便民服务措施，加快公立医院改革试点，使人民群众切实受惠；优化公立医院结构布局、建立公立医院与基层医疗卫生机构的分工协作机制，优先发展县级医院；开展便民服务，推行预约门诊等便民惠民措施，扩大临床路径的病种和实施范围，加强成本核算与控制；加大职业医师多点执业范围，继续探索以团队或院际形式开展执业医师多点执业，有效调动医务人员积极性；推进医院内部改革，探索支付制度改革，加强成本核算，严格控制医疗费用不合理增长；支持、引导社会资本举办医疗机构，提高医疗服务质量与水平。

　　2011年，全省新农合筹资水平每人要达到200元以上。要以打造居民就医步行15分钟服务圈为目标，重点对州（市）政府所在地的20个区（市、县）、6个县级市和镇雄、腾冲等2个县在内的共28个区（市、县）设置的188个社区卫生服务中心进行功能改造。同时，落实基层医疗机构财政补偿政策，推进综合配套改革，落实乡村医生的补助政策，加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设，以更好地完善新型农村合作医疗制度。

　　针对食品安全问题，会议要求，今年食品安全风险监测点将扩大到全省16个州市，全面完成食品安全风险监测工作，充分利用监测结果开展预警工作；加快建立省级食品污染监测、食源性疾病监测数据与食品安全信息的多部门共享及其数据库。

　　会上获悉，云南将拟制《“十二五”云南省卫生应急体系建设规划》，今年将完成组建“省特种医卫队”的人员、设备、物资配备工作，制定工作规范和制度，并开展培训和演练。