遗传信息经转录由DNA传向RNA的环节是基因表达调控最重要、最复杂的一个层次。其中转录起始是基因表达的基本控制点，包括：

1.特异DNA序列决定基因的转录活性。

2.转录调节蛋白可以增强或抑制转录活性。

3.转录调节蛋白通过与DNA或与蛋白质相互作用对转录起始进行调节。

4.RNA聚合酶与基因的启动序列/启动子相结合。