国家卫生计生委正式成立以来,一系列转变职能、深化改革的新举措紧锣密鼓地研究、出台,受到社会广泛关注。从确保器官捐献移植透明公开,到严治医药购销领域商业贿赂;从下放部分审批评审权限,到强化医疗公卫专项督查;从严管医院卫生间的清洁,到部署深化医改各项工作……给卫生计生事业改革发展注入一股新活力。
“没有调查,就没有发言权,更没有决策权。”深入细致调研,了解最基层的实际,是改革科学决策的基础。党的群众路线教育实践活动启动以来,国家卫生计生委组织开展了大调研活动。各位领导同志带队,深入25个省(区、市)的100多个县(市、区)、200多个基层单位,与基层医疗卫生、计生工作者和群众面对面交流、问计。调研组同志有的走村入户、夜宿农家,与乡村医生、村民促膝长谈,聆听群众心声,回应基层关切;有的在偏远县走访乡镇卫生院、村卫生室,认真听、详细问,发现问题,改进工作。调研组求真务实的工作作风,促进了信息的上传下达,密切了党群、干群关系。
职能转变是机构改革的核心。集中力量,把该管的事情切实管好,是当前积极推进医改、发展卫生计生事业的关键。国家卫生计生委“三定”规定公布后,一些具体审批、评审管理事项被剥离或下放,在简政放权的同时有针对性地强化了统筹规划、资源配置、服务体系建设、行业监管等职能。
加强行业监管是群众的急切呼声。近期,国家卫生计生委部署在全国范围内开展医疗卫生和公共卫生两项专项监督检查,有针对性地解决当前存在的突出问题;结合媒体报道的一些事例,严肃整治院前急救、医疗废物处置等过程中的违规行为,完善相关规章制度;就直接影响患者就医感受和医院感染控制,却往往被忽视的卫生间清洁问题,对医疗机构提出明确要求,并纳入考核指标;通报高州市人民医院部分医务人员收受回扣事件,密切配合公安机关查处葛兰素史克商业贿赂案件,以此为契机大力整顿医德医风等。
改革的目标最终是惠及百姓。长期以来,移植器官的合法来源和公平分配问题,受到舆论持续关注;湖南“黄金大米”实验等暴露出的科研监管问题,牵动社会敏感神经。针对这些社会关切的问题,国家卫生计生委加快研究,即将出台人体器官获取与分配管理暂行规定,在全国强制推行器官分配共享系统,同时《涉及人体的医学科学技术研究管理办法》正在公开征求意见。从群众不满意的地方改起,改革才能积累信任,凝聚人心;举一反三,从建立长效机制上解决问题,才能巩固成果,确保改革扎实推进。
习近平总书记说:“当前,改革已进入攻坚期和深水区,需要解决的问题十分繁重。”其中就包括人民群众强烈期待的医改。作为行政主管部门,必须进行全面深入的调查、讨论、研究、总结,以更大的勇气和智慧,及时拿出有针对性的有效举措,攻克体制机制上的顽疾,让改革不断结出硕果并惠及百姓。
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