医改在卫生部的指导下一直在有条不紊的进行着,先是新农合,社区卫生服务站,再接着医药改革,县级公立医院改革,现在三级医院也进行了“试水”改革。
据中国之声《全国新闻联播》报道,北京公立医院改革打破“院长一支笔”的决策运行机制,建立以理事会为核心,执行院长、监事会分工制衡的全新的医院法人结构。
所谓全新的医院法人结构,主要将医院的决策、执行、监督三权分开,分工制衡。理事会是主体,作为决策层是医院最高权力机构;执行院长重在执行理事会的决策;监事会将以派驻监事组的方式入驻医院,加强对医院规范运行的监督。北京市医院管理局局长方来英表示,新的运行机制,是政府开放办医的探索尝试:
方来英:过去我们是一个内部人的决策过程,不管是院长办公会还是院长自己,都是内部人决策的,内部人决策是以内部人利益为优先的。我们建立理事会之后,我们要听各方面的!
点评:三权分开对医院的发展及对缓急医患矛盾都有很大好处,是一个改革亮点,值得一试。但是所谓三权分开是医院的决策、执行、监督分开,这里拷问的就是,是换汤不换药的内部分开还是重新洗牌根据三权成立三个互相独立,相互制约的机构。
三权分开,想法初衷对医院发展,对医改的大方向都是好的,但是决策方的指令执行方会不会不折不扣的去执行,决策方的指令是不是正确,这主要取决于监督方。监督方要公正,不偏袒任何一方,真正能够秉公监督。在三权中更要防止三权集一身,那样就和原来的没有什么区别了。
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