兖州市在窗口单位和服务行业创先争优活动中，从解决党员群众反映最强烈最突出的“看病难、看病贵”问题入手，在卫生系统推出创先争优特色承诺“先看病、后交钱”，收到显著成效。

　　广泛宣传，阳光承诺。以“三亮三创三评、擦亮文明窗口”活动为契机，卫生系统党组织通过一报两台、电子显示屏等，向全市党员群众郑重作出“先看病、后交钱”的特色承诺：患者在办理住院和治疗期间无需交纳住院押金，只需签订《住院治疗费用结算协议书》，拿医保证或新农合医疗证、本人身份证作抵押；病人出院时，只需向医院支付医保或新农合报销后个人应承担费用。同时，卫生系统内18个党组织、498名在职党员分别就实现争创目标作出承诺1200余项。

　　完善机制，认真践诺。一是分期付款机制。经济困难患者可两年内分期或最终一次性付清，对特困患者可减免。二是阳光服务机制。实行病种限价制，对部分常见病治疗费实行最高限价；实行医疗告知制，每天告知患者上一天医疗措施和费用，维护群众知情权。三是风险控制机制。为防范逃费风险，建立了医保先期预付、医院分级预警等制度。目前，全市已有13130名患者享受该服务，累计为患者垫付5570余万元，未出现一例恶意逃费现象。

　　党群互动，公开评诺。为更多地了解群众对该承诺的意见建议，所有院党组织成员轮流坐班服务大厅与群众面对面交流；在服务窗口设立党员示范岗，党员佩戴党徽上岗，亮明身份，接受群众监督；结合群众评议情况，卫生局党委定期对各级承诺进行公开点评。在创先争优群众评议活动中，群众对“先看病、后交钱”承诺活动满意率达到100%.