江西医改在基层走向深入。
医改启动以来,江西省把资金、政策、人才向基层倾斜,着重解决老百姓最迫切解决的好医生稀缺、人才留不住、大病扛不住的问题。如今,基层已经逐步成为老百姓看病就医的首选,门诊量、诊疗收入逐年上升10%以上,超范围执业、超能力接诊、大处方治病等现象得到有效遏制。
能力强的好医生多了
9月7日下午,江西省九江市永修县虬津镇居民李明秀拿着几盒药,来到中心卫生院。她患了带状疱疹,前一天去县人民医院开了4种药,现在拿着药找到杨小勇医生,让他帮忙看看这些药是否都有用。
李明秀非常信赖杨小勇,10多年来都在他那里看病。“卫生院的药很便宜,最重要的是杨小勇的水平高。”李明秀说。
“造成看病难、看病贵的一个重要原因是基层人员的能力差,人们不愿意去看,而大医院费用又太高。”江西省卫生厅厅长、省医改领导小组成员李利说。
为此,江西实施了提升基层卫生服务能力的建设工程。去年拿出7000多万元为基层招聘了1600名本科、大专定向医学生。项目刚开展时,全省只有30%的基层医疗卫生机构符合卫生部定的最低配置标准,如今已经达到90%;原来100多个乡镇卫生院没有1名执业医师,如今已经全部配上。
医生的收入更合理了
基层医生的流失率较高。提高了基层医生的服务能力后,更关键的还是要让他们有合理待遇,能安心扎根基层,这正是医改的核心内容之一。
蔡泽翔是江西瑞昌市范镇中心卫生院的医生,不久前在乡镇卫生院改革中竞聘上岗。“改革后的最大感受是收入有了全额的保障,工资水平提高了很多。”蔡泽翔说。如今他的工资已经达到每月3000元,年底还有三四千元的奖金。
范镇中心卫生院实行了绩效工资制度,奖励性绩效部分占了70%,每个月职工的收入差距拉大到1500元左右,而这大大激励了像蔡泽翔这样的骨干。
瑞昌市白杨镇檀山村卫生所有3名村医,改革后,村医的月收入达到2000多元,如果将公共卫生服务的专项补助列入,收入更多,甚至超过了村干部。
据江西发展改革委副主任、省医改办副主任熊毅介绍,江西省在基层医疗卫生机构全面实施了绩效工资制度,省财政对在编在岗的基层医务人员人均每月补助300元,基本药物制度试点机构医务人员的年人均财政补助达2.39万元。
百姓大病免费救助了
基层老百姓最怕生大病,尤其是农民,得一场病很可能塌下一个家庭。江西城镇居民、农民人均可支配收入、人均纯收入均落后于全国平均水平,百姓对大病的承受能力更差,更别提那些困难人群。
2岁10个月的小女孩李欣俊就是其中的一员。在虬津镇中心卫生院,记者见到了来复查的小欣俊,人们站着说话的时候,她好奇地跑过来看看大家。谁能想到,这是一名遭受了两年多先心病折磨的孩童。在两年多的时间里,小欣俊不能跑、不能跳,个子长得矮小,还不能大口喘气。
小欣俊的妈妈张宣香说自己是在哭泣中挨过了2年多。就在去年,卫生院医生找到她,说经过筛查,可以让孩子到省儿童医院做手术,不用花一分钱。
6月28日,小欣俊如愿以偿地做了手术,张宣香看到手术单上写着花费3.6万元,全部由政府通过新农合、大病救助基金、财政补助解决了。张宣香觉得看到了人生的希望,“否则这日子不知怎么过下去”。
在江西省人民医院,记者见到了同是患先心病的4岁女孩宋雅雯,心内科主任盛国太亲自为她做了最先进的微创手术。截至8月底,与她们一样幸运接受手术的患儿还有3100多名,以及白血病患儿313例,省财政为此拨付了9000万元。其实,全国也在开展试点,但是江西去年的完成量约占了全国的一半。
人民日报