中国控烟协会称，工信部等八部委日前发布的《中国烟草控制规划（2012-2015）》提出，未来三年，吸烟率降低3%，二手烟暴露率降低12%.但作为有3亿吸烟者、7.4亿人受二手烟危害的国家，该《规划》对有效降低吸烟率、提高民众的烟害认识、创建无烟环境等如何实施、谁来监管及责任主体的表述均不清晰。同时，该《规划》对烟盒使用警示图片、通过提高烟草税收降低烟民数量等世界公认的控烟策略，表述也不甚清晰。

中国控烟协会建议，尽快研究制定《规划》实施细则，细化目标体系，明确责任主体，并制定目标明确的控烟时间表和路线图；尽快明确使用烟盒包装警示图片；尽快提高低价烟税收与价格，形成税价联动机制的量化标准，以减少烟草消费，遏制烟民增长；尽快进行控烟立法规划，组织制定并颁发国家公共场所禁烟法，保护国民免受烟草烟雾危害；加大控烟宣传力度，增强公众维护自身健康权益意识，共同抵制二手烟。