政府投入增加，基层医疗机构硬件设施越来越好，但是却面临人才匮乏等难题。15日，部分市政协委员们对我市基层医疗机构人员培养情况进行了调研，我市将多渠道引进人才，并通过“安心工程”等措施解决此难题。　

　　案例　一个县没有一名正高职称医务人员　

　　高陵县药惠卫生院2008年才建成的门诊、住院楼整洁干净，就医环境不比大医院差。该卫生院骨科很有名气，因此无论是门诊还是病房骨科患者都不少。　

　　但是，在这个卫生院的42名职工中，医务人员仅有2名本科生，其他人均为大专或是中专学历，大部分医务人员都是初级职称，只有一名副高职称，另外还有12人未取得技术职称。　

　　卫生院的院长也很苦恼，虽然有很好的硬件设施，但是没有好的医生，而且人才也极易流失。　

　　随后，委员们还到高陵县医院、草市村卫生室等医疗机构进行了调研，这些医疗机构的情况基本一样。　

　　据高陵县卫生局介绍，高陵县医疗机构共有职工1020人，但是却没有一名医务人员为正高职称，而副高职称也仅有15人，大部分人为初级职称以及无资质、无职称专业技术人员。　

　　现状　五成基层医务人员为初级职称　

　　近些年来，西安市加大了对基层医疗机构的投入，如今无论是乡镇卫生院还是城市中的社区卫生服务机构均有很好的就医环境，然而却因人才匮乏使得机构发展受限。　

　　社区卫生服务机构现有的专业技术人员中初级职称人员占到了57.87%，还有7.57%的人员没有专业技术资格，大专和中专学历占到76.93%.不仅人员素质低，且人员数量远不能满足需求。　

　　乡镇卫生院的专业技术人员与社区医疗机构相差不多，中专学历就占到了59.2%，70.4%的医务人员专业技术职称为初级，同时村卫生室人员多是“半农半医”，且人员老龄化。西安市基层医疗机构人员面临着素质过低、人员过少的问题。　

　　应对　将实施“安心工程”留人留心　

　　多年来，西安市一直在采取多种措施为基层引进人才。2006年至今8个涉农区县已经引进406名大专以上医学毕业生，并对招录的学生制定了相应的补偿激励政策，本科生一次性发放安家费3万元，大专生一次性发放生活补贴5000元。同时为引进人才提供绿色通道，用人单位可直接到医学院校签约本科生。　

　　面对基层医疗机构硬件越来越好，人才仍然匮乏问题，委员们提出了各种意见和建议。市卫生局相关负责人表示，将制定向基层倾斜的职称晋升办法，在农村卫生技术人员中级、副高职称晋升中，着重考察工作实绩、临床技术以及解决当地病患的能力，为农村医疗卫生留住技术骨干。　

　　实施农村订单定向医学免费培养，在医学高校分3年为每个乡镇卫生院培养一名从事全科医疗的5年制临床医学本科毕业生，今年将有40名全科毕业生分到乡镇卫生院。　

　　为留住农村卫生人才，今年西安市还将在阎良试点实施“安心工程”，在乡镇卫生院安排专项资金用于乡镇卫生院职工公寓、病员和职工食堂、浴室等生活设施建设，改善卫生院职工生活条件。