国务院召开全国加强孤儿保障工作电视电话会议，本市随后召开会议部署孤儿保障工作。副市长丁向阳出席会议并讲话。

　　截至11月，本市共有15所儿童福利机构（儿童部），床位1595张，收养孤残儿童2496名。目前已初步形成由儿童福利院、儿童部和其他社会福利机构共同组成的机构供养网络和社会救助体系，基本保障了孤儿生活，但孤儿福利保障制度仍有待进一步完善。

　　本市现有2700名孤儿，其中，90%是残疾孤儿。丁向阳要求，及时有效地做好孤儿特别是残疾孤儿的康复工作；明年开始，要逐步将残疾孤儿纳入本市医保体系，同时建立孤残儿童康复档案；政府将建立奖励政策，支持有条件的家庭和社会机构参与孤残儿童的寄养工作；要提高福利机构内的儿童养育标准，并打通孤残儿童抚养、医疗、教育、就业的链条，确保其受教育的权利。