郑州市卫生局医政处处长康红超介绍，市卫生局为支持区域医疗联合体发展，重点支持开展制度创新，以真正实现资源共享、信息互联、服务同质、便民惠民的医联体目标。

在资源共享方面，支持医联体内开展医师多点执业、科研课题研究和技术合作，实施统一的职称晋升管理、统一的人才引进管理、统一的专家预约诊疗。通过上挂、下派等多种方式促进医联体内专业技术人员的上下流动。

在信息互联方面，该市卫生局支持医联体内建设信息平台、建立急诊急救联动机制、开展城市支援基层工作。其中，将居民健康卡在医联体内投入使用；在医联体内建设急救医学管理信息系统，建立急诊急救协调联动机制；在国家及省级确定对口支援对象时优先考虑医联体单位；在免疫规划、公共卫生应急等项目单位的遴选时，要向医联体单位倾斜。

在服务同质方面，支持实施统一的质控管理与考核、统一的专科规划管理、统一的人员培训考核。在便民惠民方面，支持医联体实行新农合“一免一减一提升”。“一免”即联合体内上下级医院下转患者免除起付线：“一减”即上转患者实际起付标准等于上转医院起付标准减去转诊医院起付标准，连续转诊患者起付金额最高不超过联合体内三级医院起付线标准：“一提升”即提升联合体内医疗机构新农合总额预付标准，市级医疗机构增幅20%，县级控制在15%～20%，乡级控制在10%～15%.