2010年底，省卫生厅、省发展改革委等部门联合出台《关于加强卫生人才队伍建设的实施意见》和《四川省以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设规划》。这是近年来我省力度最大的一次加强基层医疗卫生队伍建设的发展规划。

　　按规划，我省将在3年内培养6000名全科医生，基本实现城市每万名居民有1-2名全科医生，农村每个乡镇卫生院有1名全科医生。到2020年，培养1.8万名全科医生，基本满足“小病在基层”的公共医疗服务要求。在5年内，为艰苦边远地区和贫困地区100所县级医院至少各引进或培养1名中高级卫生技术人员，为1000所乡镇卫生院至少各招聘或培养1名执业医师，为10000所村卫生室各招聘或培养1名乡村医生。

　　“建立有效的激励约束机制和强有力的政策引导，才能吸收更多卫生人才走向农村，服务群众。”省卫生厅副厅长王雪说。为真正实现卫生人才“下得去、留得住”，解决基层群众看病问题，新规划出台了一系列政策。

　　实行订单定向免费教育。免费医学生入学前与学校和生源所在地县级卫生行政部门签订协议，医学，教育网 搜集整理承诺毕业后在农村基层从事卫生工作6年以上。国家分三年为中西部地区每个乡镇卫生院培养一名拟从事全科医疗的医学本科毕业生。

　　鼓励和引导医学毕业生到基层。艰苦边远地区、贫困地区和民族地区的乡镇卫生院在编制和专业技术岗位限额内招聘医疗卫生专业技术人员。

　　乡镇卫生院招聘执业医师。逐步扩大乡镇卫生院招聘执业医师试点规模，在前3年已招聘661名基础上，未来3年再招聘600名，逐步实现每个乡镇卫生院至少有1名执业医师。

　　实施全科医生特设岗位项目。2010年起，取得资格的全科医生，到乡镇卫生院和社区卫生服务中心（站）工作，可按国家有关规定申请设置全科医生特岗。特色岗位全科医生聘期3年，聘期内执行国家事业单位岗位等级绩效工资制度，财政予以经费保障。

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　　据统计，全省到2009年，有执业（助理）医师138684人，全科执业（助理）医师1110人，仅占0.8%.而全省每千人口拥有执业（助理）医师1.54人；按全国平均1.75人/千人的标准，我省还缺2万余名执业（助理）医师。调查显示，2010年，三州地区卫生系统事业编制空编4790名，空编比例达24.2%.