国家人口计生委主任李斌今天提出:解决新时期中国人口问题,必须继承创新具有中国特色的人口理论,与时俱进确立新的人口观;完善人口政策体系和调控机制,坚持计划生育基本国策,稳定适度低生育水平,提高人口素质,为经济社会发展提供持久动力。
她在此间召开的“促进人口长期均衡发展——中国人口学会年会(2010)”上指出,人口众多始终是考虑一切问题的出发点和落脚点。当前中国人口发展已进入人力资源最为丰富、社会抚养比最低、人口流动最为活跃等有利因素的新的阶段,但人口形势更加复杂,人口结构性矛盾更加突出,人口与社会经济发展的关系更为紧密,对资源和环境的影响更加显著,人口发展任务更具挑战性。
她说,要按照全面建设小康社会的总要求,统筹解决人口问题;综合治理出生人口性别比偏高问题,推动社会性别平等;与国家主体功能区规划相衔接,积极稳妥推进人口城镇化,加强流动人口服务管理,引导人口有序流动、合理分布。坚持优先投资于人的全面发展,完善人口家庭福利政策,提高家庭发展能力;实施人口老龄化战略。通过实施重大项目和政策措施,促进人口长期均衡发展,促进人口大国向人力资源强国转变。
全国政协人口资源环境委员会主任、中国人口学会会长张维庆强调,现在的人口决策影响未来的人口变动,必须针对不同发展时期人口发展方面面临的突出矛盾和问题,针对不同社会生产方式、不同价值取向,制定不同的人口均衡发展指标体系,及与之相对应的生育、人力资源开发、人口迁移流动、社会性别平等、人口老龄化、家庭福利等政策体系,防止出现人口的大起大落、促进资源的合理利用和科学配置,使人口发展与经济社会发展相适应,与资源环境相协调。
他认为,应把人口城镇化作为深化改革的主导力量,改变城乡二元结构的社会制度构架,逐步改革户籍制度,建立城乡统一的社会管理体制;优先投资于人的全面发展,逐步实现由“廉价劳动力”向“技能劳动力”再向“知识劳动力”转变;同时推进基本公共服务均等化,加快建设公共服务型政府。
来自全国各省、区、市人口学会的负责人和90多所高等院校、科研机构的人口、社会专家等470人参加了由中国人口学会和江苏省人口计生委等共同主办本届年会。
新华健康